成年後見からゼロ葬を考える

今回は、死にかかわる問題で寺社の多い弘前市では避けておくべきテーマかも知れませんが、だからこそあえて議論の俎上に載せておきたいと思います。

土曜日、市民後見人フォローアップ研修に参加しました。これでも、最初の市民後見人養成講座を修了しているのですが、これまで2回はフォローアップに参加できずにいたところ、先日の報道で2件の市民後見人による成年後見がはじまったというので、近況を知る意味もあっての参加でした。
研修では、東京の学会での市民後見人からの報告の報告、弘前市での市民後見人第1号からの実践報告、その後グループに分かれての事例検討と進みましたが、全体を通じて死後の処理が課題として浮き彫りになりました。
本来、後見人は被後見人が亡くなったところで業務が集結するのですが、さすがにハイ、ソレマデヨと終わるわけにもいかず、社会福祉士として何軒も受任してきた方々もさまざまな経験をしてきたそうですし、施設を通じて見届けてきた私にも同じような思いがあります。
とりわけ、市民後見人が受任する市長申し立てのケースは、家族が後見できないばかりか不在や連絡不能というのがほとんどですので、死後の対応を後見人がやらざるを得ない可能性が非常に大きくなるのですが、それだけではなく財産がほとんどない場合も多いので、どこまでお弔いに費用をかけられるのかという不安がつきまとうことになります。

そこで、私は付け焼き刃の知識で、最近では家族葬や直葬、さらにはゼロ葬まではじまっているから弘前市でも検討すべきだと発言したのですが、言いっ放しでいけないと思い、週末に提唱者である島田裕巳氏の『0葬～あっさり死ぬ』を読了しました。
これには、前著である『葬式は、要らない』からの葬儀にまつわる状況の変化もまとめられていますので参考になりますが、要約すれば「火葬は戦後の習慣であり、日本は葬儀に世界一カネがかかる。人生80年90年の大往生の時代には、死者にとらわれずに済む0葬でもよいというやり方があってもいいのではないか」ということです。（書名は「0葬」なのですが、まぎらわしいのでゼロ葬と表記させていただきます。）
遺骨を大事にする習慣は火葬に伴うわけですし、驚くべきは西日本では火葬の際に頭蓋骨やのど仏といった大事な部位を除くと残りの2/3はいわばゴミとして処理されているというのです。東日本のはずれである弘前市でも、最後には斎場の職員が細かいものを掃き集めていますが、それを大胆に行うのが西日本のやり方なのでしょう。
それまでの土葬から火葬となって生まれた風習があるように、現代にあった葬儀の仕方があってもよいのではということで、今でも本当は焼却すれば全部灰になるところを火力を調整して骨の形を残しているのだという都市伝説があるように、将来的には希望によって全部焼却を選択できるようにすれば、葬儀や墓さらにはお寺に払う費用が圧倒的に少なくできるというのです。
ただし、つけ加えておくと島田氏も全員そうすべきだということでなく、ゼロ葬も選択できる時代になったということですし、私も宗教否定をしようと思って、この文を記しているのではないことをご理解ください。

成年後見の話に戻りますと、ほとんど財産もなくお弔いをしてくれる親族もないという被後見人であれば、このゼロ葬が選択できれば、どれだけ後見人も気が楽だろうと思うのです。
ある自治体では、こういう身寄りのない方々を合同で祀る施設を持っているところもあるそうで、弘前市でも増え続けている生活保護の方が亡くなられたら、葬祭扶助という支出をするのではなくゼロ葬で終えて合同で弔うことも検討すべき時代が来るかも知れません。
先日ふれたような葬祭ホールは増えてはいますが、関係者に聞いても家族葬で済ませたり死亡広告を載せないといった葬儀の簡略化が進んでいるのも事実ですので、全国的に見て所得が低く、なおかつ火葬してから通夜葬式を行っている全国でも珍しい地方である特性を生かしながら、禅林街をはじめとして多くの寺社が建ち並ぶ弘前市だからこそ、新時代の葬儀ゼロ葬を打ち出すべきだと思うのです。
そのことが、葬式仏教ではない弘前のお寺という価値を高めることにつながる可能性だってあるのです。

これには賛否両論が当然あるでしょうし、葬儀の持つ意義を改めて考えるチャンスでもあると思います。
これをテーマに、一度住職を務めている方とオープンに語り合いたいと思っています。

改めて、スポーツとしてのゴルフ場問題

奇跡を起こすのには応援の力も必要だと身勝手な理由をつけて、土手町コミュニティパークで行われたサッカーワールドカップ日本対コロンビア戦のパブリックビューイングに加わりました。
前半の健闘むなしく実力差を見せつけられる結果となり、渋谷駅前よろしく土手町スクランブル交差点でハイタッチするイベントは水の泡となりましたが、5:00からという時間にもかかわらず100人近い観衆が集まり、一丸となってザックジャパンを応援したのは、サッカーが広く親しまれていることを如実に示しています。
このエネルギーを浴びた上で、改めてスポーツの面から市民ゴルフ場問題を考えます。

昨日、予算特別委員会で資産の賃貸料とともに取得も可決されたゴルフ場問題ですが、3セク救済という論点を抜きにして、ゴルフ場の必要性について一番的を射た質問をしたのは佐藤哲市議だったと思います。
佐藤市議は、今期から65歳以上が無料となったことにふれ、利用者中の割合を問うたところ、4・5月の利用者2800人のうち約3割が該当するとの答弁を受け、65歳以上でもゴルフを楽しめるのはごく一部でゆとりのある人たちばかりだ、それをもってゴルフ場が必要だというのはおかしい、と切り返しました。
それに対して、市からは65歳以上の利用者のうち半数はゴルフ以外にスポーツをしていないというアンケート結果をもとに、ゴルフで健康を保っている人たちの存在を理由づけに使っていましたが、考えてみれば昨年までの有料だった頃には利用者数が1/3だったことからもわかるとおり、この方々は安くなったから市民ゴルフ場も使ったのであって、そうでなければ普通のコースを回っていたわけです。
これをもって市民が必要としているというのには無理があると思いますし、そもそも預り金＝会員権30万円を出資した人たちが700人前後いるわけですが、ご自身がゴルフを楽しんだりゴルフに対して期待するものがあるのであれば、自ら先頭に立ってゴルフ場存続の署名なり募金なりをはじめるべきだと思うのですが、そんな動きはつゆほども見えません。

一方、葛西市長はゴルフ場をもっと青少年にも使ってもらえるようにしたい旨の発言をしていますが、ゴルフをはじめるのにかかる費用を考えれば、おいそれとカネを注ぎこむ親がいるとも思えませんし、それならオリンピック選手を輩出してきたスキーに使ってほしいというのが相馬中スキー部OBの切なる願いですし、それが赤字の百沢スキー場を救う手だてにもなります。
ゴルフかスキーかはさておき、ここで考えなければならないのは、厳しい財政状況の中ではスポーツにおいてもあれもこれもは通用しない時代であり、市として選択と集中で強化普及を図るスポーツは絞っていくべきだということです。
それからすれば、リベロ津軽やブランデュー弘前といったクラブやチームができたサッカーや聖愛高校の甲子園出場で盛り上がった野球、斎藤春香元全日本監督を職員として迎え入れているソフトボールといった競技がしやすい環境やさらに高いレベルをめざしていきたくなるようなトップアスリートの招へいなどに力を注ぐべきで、ゴルフ場が20年続いているからという理由で今後も必要というのはまさに役所の論理です。
先ほど署名の話を持ち出しましたが、仮に「はるか夢球場」を取り壊して新球場は作らないという話になれば、野球･ソフトボール関係者は率先して反対に立ち上がるでしょうし、多くの市民がそれを後押しすることでしょう。それだけの市民の合意が得られるものでなければ、続けるべきではないのです。

この思いが、ゴルフよりも野球を愛してやまないはずのウォーターフロント社の鳴海康安社長に届いてくれることを願っています。

予算特別委員会で見えるもの

本日、予算特別委員会が開会され、国民健康保険･岩木観光･上水道･下水道の各特別会計に、一般会計では当初に提案されたものに加えて岩木川市民ゴルフ場の資産購入のための再補正の2本がかかり、それぞれ原案どおり可決となりました。
いくつか気になることがありましたので、まとめておきます。

ゴルフ場での賛否

最初の補正予算で、ウォーターフロント開発株式会社＝WF社から7月から来年3月までの9ヶ月間レストランや散水施設などを賃貸することが盛られ、これには無所属議員3名からその分を減額する修正案が提出されましたが、共産党とあわせて6名の賛成にとどまり、原案どおり可決されました。
続いて、WF社が特別清算するにあたってその資産を取得するとともに、預り金に対して5％＝15000円の配当が行えるように特別清算補助金をつけて総額5100万円の再補正がかけられ、これには先の6名だけでなく一般質問から反対の論陣を張っていた佐藤哲（自民の会）、無所属市民の会の伏見秀人・菊池勲、4名会派の弘前市民クラブの加藤とし子・石岡千鶴子の2名などが反対に回りましたが、可決されました。
今日の議論としては、賛否にかかわるような新たな問題が浮かび上がることもなく、市側の答弁も完全ガードのために堂々めぐりで終わりましたが、ゴルフ場そのものを廃止せよという6名はさておき、賃貸は可であるが取得は不可という市議諸侯のうち、佐藤哲市議は持論を展開したので理解できるとしても、他の方々は質疑もせず討論もせずに反対でしたので、その理由がまったく伝わりません。
後ほどネットで書きこむ人もあるでしょうが、議場での発言が議員の本分ですから、これまでと違う態度で臨むなら必ず自分の思いを明らかにすべきだと思います。
もう一つ、傍聴席最前列にいた新聞記者も最後列の方々の賛否が確認しきれなかったようで、それだけにやはり議会だよりにおいて賛否を公表することが必要だと、改めて思いました。

二つの隠れ借金

先に審議された特別会計のうち、国民健康保険では6.9億円、岩木観光では2.2億円、あわせて9億円を超える繰上充用が行われました。
この繰上充用というのは、昨年度の歳入が足りないために今年度の分を充てるというもので、いわゆるカラ財源での対応でして、はっきり言えば隠れ借金です。
岩木観光というのは百沢スキー場の運営にかかわるもので借金の原因はリフト増設などの投資分を回収できないからですので、早晩一般会計での赤字解消を図るしかありませんが、国保の場合は前市長時代に必要な保険料アップなどの手だてを打たなかったのが葛西市長当選と同時に表沙汰になって保険料の値上げとともに繰上充用での先送りが行われるようになってから4年、状況は悪化する一方のようです。
対策としては、保険料収納率のアップや健康プロジェクトなどでの医療費抑制もありますが、最終的には新たな保険料値上げしかないと思いますが、今でも高く県内滞納者の3割を占めるという市の状況を悪化させるばかりでしょうし、難しい問題です。
これだけの重い問題であるにもかかわらず、国保では共産党の石田久市議のみ、岩木観光には質問一つもなく通ってしまうのですから、聞いていて歯がゆさを覚えるばかりでした。

スルーされた諸問題

一般会計の補正予算では、他にもいくつか多額の支出を伴う事業が盛られていましたが、それらのうち高照神社に隣接する津軽歴史文化資料館での追加補正8790万円と地域福祉基金に向けるはずだった大浦保育所などの売り払い収入を新設する「子ども未来基金」に振り替える1億1039万円には何の質問もありませんでした。
額だけ見ればゴルフ場より大きい支出ですし、資料館のは当時あったわけでもない馬場を作るという奇想天外なプランですし、地域福祉基金は地域支援事業という介護予防にかかわる事業に向けられるものですが、来年度はこれを拡充しなければならない介護保険制度の改悪があるのに財源対策は大丈夫なのか、一方子ども未来基金とはどういう方面で課徴するのか、問いたださねばならないことはいくつもあったはずです。
先の特別会計とあわせて、焦点が当たっている問題ばかりに集中して、大事な問題が議論もされずに無審査で通っていくのはいかがなものかと思います。

それにしても、この大事な議論を傍聴したのは4人という状況で、市にとって重要な問題であっても市民が傍聴にも来ないのであれば議員も無責任に終わらせてしまうのも仕方ありません。
ぜひ、都合のつく時間だけでけっこうですから、一度傍聴におこしください。そうしないと、議会は変わりません。

市民自治の先駆者･鳴海修に学ぶ

昨日は、長らく借りっぱなしになっていた『回想の鳴海修』を読了しました。
本を貸してくれたのは、修先生の孫であり私にとっては高校同期で一番信頼のおける医師である鳴海晃君でしたが、そもそものきっかけは修先生が若かりし頃に弘前における東亜連盟の活動の中核を担っていたと知ったからで、その手がかりになればとのことだったのですが、読んでみると生業である医師としてだけでなく、子ども会連合会を立ち上げ、町会連合会を組織し、市民会館建設の先頭に立ち、市民文化祭をスタートさせ、南高校初代PTA会長を務め、母校である東奥義塾理事長として石川移転による再建を果たすという、今の弘前市の基礎となっている多くのことを形づくった方だというのを、はじめて明確に知ることができました。
回想を記した方々も、弘前市史に名を残すような各界の代表者でしたが、七峰会元理事長である奥田稔先生が市連P事務局長時代のことを書かれていたり、妻の恩師である前田みき先生が子ども会のリーダーとして思い出していたりで、幅広いどころか私とつながるところまでのご縁のある方とは思いもよらず、その情熱あふれる活動と人間味があふれてくるエピソードに引きこまれてしまいました。
私も、市議時代に市民文化祭や町会のあり方を論じてみると必ず鳴海修という人物に突き当たっていましたが、今では変容してしまっていることも多いのもわかりましたので、いくつかピックアップしておきたいと思います。

一つは、市民会館です。
当時、市役所が移転新築して旧公会堂が取り壊され、大きなイベントができる会場がなくなっていたことから持ち上がった市民会館建設ですが、当時子ども会連合会と町会連合会の会長を兼ねていた修先生は、「子どもたちのために市民会館を建てよう、そのために市民みんなで協力しよう」と町会を通じて毎戸10円の寄附を2年半集めたのだそうです。
この歴史も知りませんでしたが、子どもたちのためということに主眼を置いて当時の会館職員は貸し館よりも自主事業に工夫と努力を重ねて、ほとんどの職員が過労でダウンするほどだったそうですが、近年はそういった前向きな取り組みはなく、これに関連してスタートした市民文化祭も前市長時代に当初の骨組みが解体されてしまいました。
今、改修を終えた市民会館は指定管理が導入されようとしていますが、同じく「子どもたちの笑顔」をメインテーマに進められている葛西市政で、建設当時の思いやエネルギーが復活させるためにも、このような歴史を振り返る必要があると思いました。
もう一つは、やはり町会連合会です。
昭和の大合併で11町村が新たに弘前市となり、今の3市町村合併以上のギクシャク感が充満していた中で町会連合会を組織し、そこで市と町会との距離を縮め新市建設のための議論を重ねようという意図を持って市政懇談会をはじめたのも修先生なのだそうで、当時は会長自ら司会役として議論を促していたのだそうです。
また、当時はゴミの問題で衛生状態が非常に悪かったそうで、この解消のために市職員と町会連合会とで一緒に先進地視察をし、そこから対策を話し合って実行していったというエピソードを知ると、町会連合会の方が市を引っぱっていた時代の様子が伝わります。
それがあって今でも「町会連合会は自主独立」とは言っていますが、低調な地域ごとの陳情の場となっている市政懇談会や、市を動かすような取り組みどころか市からの補助金でようやく運営している状況の連合会の現状を見るにつけ、町会から市政を動かす必要性を痛感します。

修先生は、これだけ市民の先頭に立って活動し、藤森･福士両市長を支える立場でもあったことから「陰の市長」とも呼ばれていたそうですが、公選時代の教育委員選挙に出た以外は自らが政治の場に出ることをよしとせず、周りの仲間にも政治より大事なのが町会活動だと訴えていたそうで、1971年に町会連合会副会長から市議に立候補のあいさつにきた渡辺寿一氏に、
「市会議員になったって一体何になるんだバ、われわれが今やっている町会の仕事の方が議場でやる議員活動よりはるかに有意義だし、実感もあるンダネ、本物ダネ」
とおっしゃったそうですが、これは町会長という立場でできることを知った上で市議としての再起をめざす私としては、市民とともに行動することが議場で発言するより大事なことだとの戒めにしたいと思います。
蛇足を顧みずにもう一つ心に残ったのは、最後の見舞いにきた甥である鳴海康安先生に、
「康安君、政治サはまるなよ。なんでも話サのって、なんだかんだやるなよ。それよりしっかり医者サマやれよ。」
との言葉をかけたことです。康安先生には、この遺言を思い出して市民ゴルフ場の始末にあたっていただきたいと心から願っています。

それにしても、まさに巨星としか言いようのない大人物・鳴海修先生ですが、その足跡を知りわずかでもご縁があることを頼りに、少しでも近づけるようにめざしていきたいと思います。

典礼会館を許したもの

本日、オープンしてから初めて瓦ヶ町にできた典礼会館での通夜に参列しました。
当初から疑問に思っていましたが、実際に足を運んでみて中心街にあるべきでない施設だと痛感しましたので、中心市街地活性化とからめて考えてみたいと思います。

初めてということでいつもより少しは早めに到着したのですが、敷地内の駐車場はすでに満車で臨時駐車場となっている中土手町の「丸幸あかいし」跡に回るようにいわれたのですが、細い一方通行を土手町の通りに出るまで時間がかかった上にこちらも満車で、駐車料金を払って中三立体駐車場に置かざるを得ませんでした。
入ってみると、わざわざ記帳と称してカードに1枚ずつ書かせるのに個人情報の懸念を感じ、式場内の導線も逆でなじめず、全国チェーンへの嫌悪感を感じながらだったせいで、どうにも追悼の思いが薄まってしまいました。
全国チェーンでありながら、駐車場への対応が不十分であったり、そもそも土手町という弘前を代表する商店街のすぐ隣に葬儀というしめやかでなければならない施設を建てるというセンスやマーケティング能力のなさにあきれて帰ってきたのですが、逆に考えてみれば自分の持つ土地がどういう場所か重々承知しているはずの地元の地主が目先のカネほしさに売ってしまっているわけですから、始末に負えないのはこちらの方です。
もう少し踏みこんで考えると、このエリアは中心市街地活性化事業計画の対象となっているのですが、そこに人が足を運ぶとはいえ、喪服に身を包んだままで街をにぎわせるわけにもいきませんし、それどころか買い物に来る人たちでも無縁であれば近寄りたくはない建物があることは、客足を遠のかせることにもなりかねません。
それこそ、来週の日曜日には土手町で「よさこい津軽」があり一番近い中土手町交差点が最大のステージ箇所であるだけに、仮に葬儀の日程とかち合っていたら、弔う側も踊る方も気まずいだろうと思います。
それだけに、市としても建設の計画や実際の建築確認が出てきた時点で典礼会館側と話し合って事業中止を求めるべきだったと思いますし、それをせずに許可してしまっているのは、「土手町がどうなってもよい」という街に対する未必の殺意があったと言われても仕方ありません。
もしかすれば、中活を推進する商工観光部門と建設部との間で意思疎通がうまくいってなかったのかも知れませんが、先日の有料老人ホームの件でも建築確認での制限を提言したとおり、ハードの面からまちづくりのハンドルを切る必要があるので、私からすれば建築指導課こそがすべての政策を一番理解していなくてはならないセクションだとさえ言いたくなります。

いずれにしても、市民にも自分の利益だけでなく市としての利益不利益を考えて行動することを求めたいですし、市の職員にはかかわっている事業を他人事ではなく自分事として考える態度で臨んでほしいと思います。
ちなみに、今日の仏様は現職の市職員でしたが、葬儀の手伝いや参列した同僚の皆さんに気づかせるために故人がこの会場を選んだのだと思わずにはいられません。

全国のヤジ批判が届かない弘前市議会

都議会でのヤジ問題は、当然のことながら収まるはずもなく報道番組で特集されたり全国の地方議員からも自らの議会の状況と引きくらべた発信が続いています。
金曜日にヤジと拍手のことをアップしてから午後の傍聴をしたのですが、この議会にかかわるニュースが届いていないかのようにヤジが次々と飛びかい、それを議長が制止するわけでもなく、発言中の議員から注意があるわけでもない、まったく意に介さない空気のまま閉会となりました。

これが、弘前市議会と社会との距離感を如実に示していると思わざるを得ません。
明日は常任委員会で傍聴ができませんが、明後日の予算特別委員会は傍聴が認められますし、何といってもゴルフ場問題での質疑があり、それに対して誰が賛成し誰が反対したのかがわかる機会でもありますので、ぜひ市民の皆さんには足を運んで、議論の行方とヤジの実態を見届けていただきたいと思います。

スポ少と学校教育のはざまで

別件で正午に来庁する予定もありましたので、久しぶりに菊池勲市議の一般質問を傍聴しました。
質問項目は、順番にスポーツ・市職員の仕事力向上に国民健康保険でしたが、市民にとっては一番かかわりのある国保のことでは健康であれば保険料を安くするインセンティブの提案をしていましたが時間切れで終わってしまったのが残念でした。
ただ、スポーツについてはスポーツ少年団いわゆるスポ少について質問を重ねていましたので、現実にスポ少のコーチをしている立場として、スポ少と学校教育のかかわりやあり方について考えをまとめておきたいと思います。

菊池市議の指摘では、スポ少が小学校の部活動から切り離されて以来、保護者中心の指導者による勝利至上主義がはびこり教育的意義が失われていることを教育委員会として是正していくべきではないかということで、スポ少側から学校との話し合いの機会をもうけてほしいという声も聞いているとも発言していましたが、相馬スポーツ少年団の代表そして陸上のコーチとして7年目となった私からすれば、相馬小の状況とは全然違うと断言できます。
相馬小では、陸上と野球はそれぞれのスポ少単位団として存在していて、他にマラソン中心のアスリートクラブとバレーボールのチームがあり、この二つは種目の協会には団体登録していますが、スポ少ではありません。
これら4つのクラブを指導しているのは、保護者ではなく地域の競技経験者ですし、野球の場合は勝利至上主義というよりも試合至上主義で毎週試合が組まれているのには疑問を感じますが、それぞれの指導では勝つためよりは少しでもスポーツに親しんで好きになってもらうことに重きを置いており、それ以上にスポーツを通じてルールを守ることを厳しく指導しているのは、4つとも共通していると思います。
学校とのかかわりでは、体育館やグラウンドの使用調整のために年度初めに活動予定を提出すこと、登録人数に応じてPTAから補助金が出るくらいで、指導の内容や子どもたちの体調のことで学校から注文もほとんどなく、それぞれのクラブで主体的に活動しているので問題はないといえる状況です。
菊池市議には自分なりの情報網があり、それをふまえての質問だったとは思いますが、自分の周りだけでない情報収集に努めれば、もう少し違った角度から考えたり切れこめたと思うだけに残念です。

私にしても陸上のことしかわかりませんが、少子化や保護者・指導者の負担感の増大で活動が狭まってきているというのは事実だと思いますが、これは部活動として教員が指導にあたる中学校でも同じことですし、現に相馬中野球部は単独ではチームが作れず合同チームで大会に臨んでいます。
そこで問題となるのは、中学校の場合は以前からある部活に縛られて、赴任した先生が経験の有無にかかわらず顧問を振り分けられていること、さらに生徒も部活全員参加で好きでなくても文化系を含めてどれかに所属しなくてはならないという、二重の強制力が働く場で本当にスポーツや文化活動を楽しみ何かを学ぶことなどできるのかということです。
スポーツと教育という意味では、無理がかかっている中学校の方がより問題であるし、参加したい子がやりたいスポーツでがんばり、全員がスポーツが得意というわけではない先生方に無理をさせずに済む小学校の方がまだましと言えます。
もともと、スポーツは余暇と語源を同じくするもので、そこから何かを学ぶよりそれ自体を楽しむことが大事なのですから、教育とのしがらみを断ち切った推進計画を策定してはという大胆な提言であれば傾聴に値したと思います。

それにしても、一人の議員の一つの諮問項目だけでもこれだけ分析評価できるのですから、もっとさまざまな分野のことを一つずつ腑分けして提言を重ねていきたいと思います。